पुणे शहरातील 35 लाख लोकसंख्येपैकी सुमारे 40% ते 42% नागरिक अर्थातच अंदाजे 15 लाख पुणेकर झोपडपट्टीत राहतात. शहरात 560 अधिकृत झोपडपट्ट्या आहेत ज्यातील 110 झोपडपट्टी सरकारी किंवा निमशासकीय भूभागावर आहेत. पुणे महानगरपालिकेने निवासी नागरिकांसाठी विविध सुविधा पुरविल्या आहेत. पिण्याच्या पाण्याची, सार्वजनिक शौचालये, पाणी नळ, स्ट्रीट लाइट, फरशी, समाज मंदिर इत्यादिसारख्या नागरी सुविधा अशा झोपडपट्टीत महापालिकेकडून पुरविल्या जातात.
केंद्र व राज्य सरकारच्या आर्थिक मदतीमुळे, मोठ्या शहरांमध्ये झोपडपट्टीत राहणा-या अल्प उत्पन्न गटातील नागरिकांची स्व-मालकीची मोफत घरकाम आणि जीवनशैलीच्या उन्नतीसाठी विविध योजना राबविण्यात आल्या. वाल्मिकी-आंबेडकर योजना, झोपडपट्टी पुनर्वसन योजना (एसआरए), शहरी गरीबांसाठी मूलभूत सेवा, (बीएसयुपी), जवाहरलाल नेहरू नॅशनल यासारख्या विविध योजनांच्या अंतर्गत झोपडपट्टीत राहणा-या नागरिकांच्या जीवनशैलीचा विकास करण्यासाठी शहर पुनर्निर्माण चळवळ (जेएनएनयूआरएम), अंतर्गत पर्वतीय प्रदेश किंवा डोंगर उतार, नदीतील झोपडपट्टी पुनर्वसन, नाला बेड इत्यादी. सारखे सतत प्रयत्न केले गेले.
झोपडपट्टी पुनर्वसन योजनेच्या (एसआरए) अंमलबजावणीसाठी महाराष्ट्र शासनाने नवीन नियम केले आहेत. त्यानुसार काही महत्वाच्या तरतुदीनुसार झोपडपट्टीत राहणाऱ्याला350 वर्ग फूटजागा विनामूल्य देण्याची तरतूद 70% झोपडपट्टीतील नागरिकांची संमती असल्यास त्याच ठिकाणी पुनर्वसन यांचा समावेश आहे. ही योजना अंमलात आणण्याच्या दृष्टीने, नवीन घरे न बांधता झोपडपट्टीवासियांचे त्याच जागी पुनर्वसन करण्याचे व त्याच बरोबर म्युनिसिपल कारपोरेशनकडून विकासकास (बिल्डिंग प्रोफेशनल) वाढीव टीडीआर देण्यासंबंधीची व्यवस्था करण्याचा प्रयत्न केला.
तथापि, पुणे शहरातील झोपडपट्टी पुनर्वसन योजनेची अंमलबजावणी करताना अनेक अडचणी आल्या. म्हणूनच एक नवीन झोपडपट्टी पुनर्वसन योजना अस्तित्त्वात येण्याची अपेक्षा केली जाते आणि त्यावर आणखी चर्चा व्हायला हवी. प्रचलित झोपडपट्टी पुनर्वसन योजनेअंतर्गत विकसकांना विकास अधिकार प्रमाणपत्र दिले जाते. नव्याने प्रस्तावित झोपडपट्टी पुनर्वसन योजनेत, त्याऐवजी, झोपडपट्टीधारकांना थेट विकास अधिकारांचे प्रमाणपत्र देण्याची शिफारस आहे. सर्व चार संबंधित घटक म्हणजे नव्याने प्रस्तावित झोपडपट्टी पुनर्वसन योजनेमुळे मूळ प्लॉट धारक, झोपडपट्टीवासी, विकासक-बिल्डर आणि महानगरपालिका या सर्वांचा लाभ येईल आणि काही वर्षांतच शहरातील झोपडपट्टीच्या समस्या सोडवण्याकरता ही मोलाची मदत होईल. एसआरएने ही योजना स्वीकारली आहे आणि राज्य सरकारला सहकारी सोसायटी बनवण्याची शिफारस केली आहे.
नव्याने प्रस्तावित झोपडपट्टी पुनर्वसन योजनेनुसार, घोषित झोपडपट्टीतील झोपडपट्टीधारकांना त्याचप्रमाणे 350 चौरस फूट खोल्या प्रदान करण्याऐवजी 1: 3 प्रमाणात विकास अधिकार प्रमाणपत्र (डीआरसी) मंजूर करण्यात येईल म्हणजे 350 चौरस फुटांच्या जागेऐवजी 1050 चौ.फू.च्या विकास अधिकारांचे प्रमाणपत्र (डीआरसी) मंजूर केले जाईल. मार्केटमध्ये डीआरसीचे प्रचलित दर अंदाजे रु. 3000 / - प्रति चौ.फू. आहे. त्या दराने प्रत्येक झोपडपट्टीवासीयांसह डीआरसीचे बाजार मूल्य रु. 30 लाखापेक्षा जास्त असेल आणि या डीआरसीच्या आधारे प्रत्येक झोपडपट्टीतील नागरिक कोणत्याही ठिकाणी तीस लाख रुपये मूल्याचे घर किंवा फ्लॅट विकत घेण्याच्या स्थितीत असेल. पुणे शहरात आणि कोणत्याही बिल्डर विकसकांकडून. ही योजना संपूर्ण महाराष्ट्रात तर डीआरसी झोपडपट्टीधारकांच्या समर्थनासह केवळ पुणे शहरच नव्हे, तर संपूर्ण महाराष्ट्रभर स्वतःची मालकी हक्काची खरेदी करण्याची स्थिती असेल. त्याचप्रमाणे, जर झोपडपट्टीधारकांना डीआरसीच्या मूल्यापेक्षा कमी किमतीत गाळा मिळालातर उर्वरित रक्कम ते त्यांच्या व्यवसायासाठी किंवा त्यांच्या जीवन शैलीचे उत्थान करण्यासाठी वापरु शकतात.
नव्याने प्रस्तावित झोपडपट्टी पुनर्वसन योजनेअंतर्गत, विकसकाला देखील (बिल्डींग प्रोफेशनल) व्यावहारिक रूपात फायदा होऊ शकतो. झोपडपट्टीवासियांना नि: शुल्क रित्या देऊन, डीआरसीशी संबंधित असलेल्या मूल्यानुसार पैसे देऊन, ते खुल्या बाजारपेठेत असे डीआरसी विकू शकतात आणि त्याचा दर बाजार दराने मिळवू शकतात. डीआरसीचे बाजारमूल्य कमी होणे अपेक्षित आहे कारण डीआरसी मोठ्या प्रमाणात बाजारात उपलब्ध होईल. असे असले तरीही, डीआरसीमधून पुरेसा निधी विकसकांना उपलब्ध होईल आणि त्यांच्यासाठी ही योजना व्यावहारिक होईल.
नव्याने प्रस्तावित झोपडपट्टी पुनर्वसन योजनेत मूळ प्लॉट धारकांचाही लाभ होईल. वर्षानुवर्षे वेगवेगळ्या प्लॉटवर झोपडपट्टी उभारल्या गेल्यामुळे, मूळ प्लॉट धारकासाठी या प्लॉटमध्ये कोणतीही मालमत्ता मूल्य नाही. तथापि, या योजनेमुळे, भूखंडांवर झोपडपट्टी काढली जाईल आणि ती रिकामी होईल आणि त्यानंतर महानगरपालिका त्या प्लॉटवर आणि टीडीआरच्या विचारात आरक्षणास थोपवू शकेल, कारण त्या भागाची मालकी ताब्यात घेऊ शकते. त्याचा परिणाम म्हणून मूळ प्लॉट धारकांना त्याच्या अडकलेल्या जागेच्या बदल्यात टीडीआर मिळेल आणि टीडीआरच्या मदतीने बाजारपेठेतून त्याचे मूल्य मिळू शकते.
या योजनेमुळे शहरात नगरपालिकांना सुमारे 500 ते 550 जागा मिळाल्या पाहिजेत. त्याच्या विचारात, महानगर पालिकेला प्लॉट धारकांना विचारात घेऊन टीडीआर देणे आवश्यक आहे आणि त्यासाठी आर्थिक खर्चांची आवश्यकता नाही. उलटपक्षी अशा 500 ते 550 प्रकारचे भूखंड महापालिकेच्या ताब्यात असतील ज्यायोगे ते त्याच्या विविध विकास प्रकल्पांची गती वाढवू शकतात. सद्यस्थितीत महापालिकेच्या पार्किंग, उद्याने आणि प्ले ग्राउंडसाठी त्याच्या मालकीची जमीन नाही. मोठ्या प्रमाणात अशा जमिनींची उपलब्धता पार्किंग इत्यादीसारख्या विविध समस्यांचे निराकरण करण्यात मदत होईल.
पुण्यात सुमारे 15 लाख नागरिक झोपडपट्टीत राहतात, म्हणजे झोपडपट्टीत किमान तीन लाख कुटुंबे राहतात. त्यांना DRC मंजूर झाल्यास, काही कुटुंबे त्यांचे गावे किंवा इतर शहरांमध्ये स्थलांतरित होऊ शकतात. तरीही पुणे येथे अडीच ते पावणे तीन लाख कुटुंबांकरिता सदनिका बांधणे आवश्यक आहे. सध्या पुणे शहरामध्ये दरवर्षी सरासरी 50 हजार फ्लॅट्स बांधले जातात. या योजनेमुळे शहरातील व्यवसायाची प्रगती होईल आणि अतिरिक्त 3 लाख फ्लॅट बांधण्यात येतील. जर ही योजना पूर्णतः यशस्वी झाली तर आगामी 5 वर्षांमध्ये पुण्याचा चेहरामोहरा बदलून जाईल. एक प्रकारे ही योजना म्हणजे पुणे शहरासाठी एक नवीन पुनरुज्जीवन ठरेल.